單純“去煤化”不符合中國國情

我國東部霧霾天氣日益嚴重，人們紛紛追索其****來源，多數指向煤炭。因此中國能源“去煤化”的呼聲也日益強勁起來�！爸未髧�若烹小鮮”，能源結構調整是一項宏大的系統工程，對于此等大事，更應保持清醒頭腦，尊重國情，尊重科學，在經濟社會轉型、能源結構調整中保持戰略定力。

當前“去煤化”是否可行?

首先是尊重國情。我們不得不看到“缺油少氣富煤”是中國能源的秉賦特征。2016年，全國能源消費總量43.6億噸標準煤，其中石油表觀消費5.56億噸(占18.1%)，天然氣消費2040億立方米(占6.2%)，煤炭消費39.1億噸(占62.4%)，而****煤炭消費量平均占比僅為29.2%。另外我國非化石能源消費僅為14.5%，其中水電比率高達73.7%，新能源比率不足****平均水平的二分之一。2016年，我國還凈進口了1.08億噸煤炭，同比增長7%。我國《能源發展“十三五”規劃》提出，到2020年全國能源消費總量將控制在50億噸標準煤之內，煤炭消費總量控制在41億噸以內。這說明中央在宏觀調控方面是實事求是的。因此從上述指標看，單純的“去煤化”根本做不到。

近些年，一些地區實行“以氣代煤”和“以電代煤”，但我們調研發現，“以氣代煤”帶來的問題是氮氧化物排放并不低，而氮氧化物又是霧霾的重要成因;“以電代煤”面臨電網改造成本高的問題。并且，不管是“以氣代煤”還是“以電代煤”，其運行成本均要比燃煤高。

今年政府工作報告提出，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅決打好藍天保衛戰，明確要求****實施散煤綜合治理和推進北方地區冬季清潔取暖，而不是單純的“去煤化”。

****《能源發展“十三五”規劃》明確，能源生產既要優存量(即推動煤炭清潔****開發利用)，也要拓增量(即提高水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源的比重)，********發展核能，優化能源生產布局。

2016年，我國直接燃燒的動力煤占煤炭消費總量的80%，其中電力行業占43.5%，重化工行業(鋼鐵、建材、化工)占39.8%。據我們長期跟蹤調研了解到的情況，兩者的煤炭清潔化利用已經有了長期的實踐積累和技術研發，目標任務、技術改造路徑相對清晰。

現在**難的是廣大農村地區、城鄉接合部的散煤燃燒治理問題。這些地區量大面廣，需要動員全社會參與。這方面也不是沒有相關技術，我國的一些研究機構研發的小型化爐子，能效高、顆粒物排放很低，值得好好推廣。

要理性看待霧霾治理。霧霾的產生非一日之過，霧霾的治理更不可能一蹴而就，它涉及產業結構調整、生活方式改變等，需要一個歷史過程，也需要社會各界共同參與、支持。